Vítejte na stránkách neziskového projektu CzechPSI
PSI je zavedená zkratka pro Public Sector Information, neboli informace veřejného sektoru. Jsou to všechny informace (dokumenty, databáze, mapy, data) které produkuje, sbírá a shromažďuje tzv. veřejný sektor, což jsou instituce, úřady a organizace zajišťující veřejné služby a financované z veřejných prostředků. Informace veřejného sektoru vznikají zejména kvůli tomu, aby veřejný sektor mohl řádně plnit úkoly vyplývající ze zákonů a dalších právních norem.
Například úkolem obchodních soudů vyplývajícím z obchodního zákoníku je zaznamenávat informace o obchodních společnostech a vést jejich evidenci v podobě tzv. obchodního rejstříku. často jsou informace vyprodukované jednou veřejnou institucí použitelné i pro jiné účely, a to jak v samotném veřejném sektoru, tak i mimo něj - ovšem za předpokladu, že jsou zveřejněny, zpřístupněny veřejnosti. Informace vyprodukované veřejným sektorem mohou sloužit dalším zpracovatelům informací pro vytváření nových informačních služeb s přidanou hodnotou, které se mohou stát předmětem prodeje na trhu.
V informacích veřejného sektoru se skrývá velký potenciál pro jejich další využití při tvorbě informačních produktů a služeb s přidanou hodnotou. Jedná se o cennou surovinu, která vznikla díky plnění úkolů veřejného sektoru a je tudíž už zaplacená z veřejných rozpočtů. Vzhledem k tomu, že další rozvoj společnosti je do značné míry závislý na schopnosti využívat informace a transformovat je ve znalosti, byla by škola tyto jednou pořízené a vytvořené informace nechat ležet ladem. Obrazně bychom mohli informace veřejného sektoru přirovnat k druhotným surovinám, které se také po dalším zpracování mohou proměnit v nové užitečné předměty. Výhodou informací je však to, že mohou současně sloužit mnoha účelům a mohou být ve stejný okamžik využívány velkým množstvím lidí. Proto je nanejvýš žádoucí, aby veřejný sektor nekladl překážky (nebo ještě lépe podporoval a stimuloval) znovuvyužití informací již jednou vytvořených. Kromě termínu "znovuvyužití", které je překladem z anglického slova „re-use“ se můžeme setkat s českými ekvivalenty "opakované využití", "opakované využívání", "opětovné využití" nebo "recyklace"
Veřejný sektor je významným producentem velkého množství informací různých druhů. Ekonomický pokrok je spojován se schopností informace využít a přetvořit je ve znalosti. Informace, které veřejný sektor vyprodukuje, může velmi dobře posloužit jako výchozí surovina pro další producenty - komerční poskytovatele služeb - kteří surovinu obohatí o vlastní přidanou hodnotu a nabídnou veřejnosti služby, které by veřejný sektor nikdy nabídnout nemohl. Informace veřejného sektoru jsou jedním z nástrojů budování informační společnosti.
Informace veřejného sektoru jsou velmi obsáhlé a neexistuje jejich oficiální typologie. O jejich zmapování v jednotlivých členských státech se pokusili účastníci projektu MEPSIR. Výsledná studie tohoto projektu rozdělila PSI do 6 tematických domén:
Toto členění PSI však není jediné. V dokumentech OECD se objevují ještě další tematické oblasti. (Viz např. dokument: OECD WORKSHOP ON PUBLIC SECTOR INFORMATION). Významnou skupinou zasluhující určitě velkou pozornost jsou např. informace o životním prostředí. Dále můžeme do informací veřejného sektoru přiřadit i informace kulturní, vzdělávací a školské, vědecké a výzkumné a další. Vždy záleží na tom, jak je v daném geopolitickém systému chápán veřejný sektor - zda podle zdrojů financování nebo podle instituciálního vymezení daného legislativou.
Jedním ze základní práv občanů v demokratické společnosti je právo na informace, na svobodný přístup k informacím vytvořených veřejným sektorem. Toto právo je ve většině demokratických států zakotveno v zákoně o "Svobodě informací" (Freedom of Information - FOI) nebo o svobodném přístupu k informacím (Free Access to Information). Toto právo je jedním z pilířů svobodné občanské společnosti a pojistkou transparentnosti veřejné správy.
Uvítáme vaše názory na otázky práva zpřístupnění informací veřejného sektoru pro znovuvyužití a vaše praktické zkušenosti z této oblasti. Napište nám na: info@czechpsi.info. Přečtěte si články, které už na toto téma napsali někteří aktivisté Iniciativy Czech PSI Watch.
O problematice znovuvyužití PSI se v českých médiích příliš nepíše. Jen ojediněle, v případě, že nějaká firma nebo organizace nedostala informace, na které podle zákona o svobodném přístupu k informacím má nárok, se novináři problémem zabývají. Pro ilustraci uvádíme:
Článek z 3.4.2008, kerý vyšel v čtrnáctideníku vlády Veřejná správa.
JUDr. Radim Polčák: Informace veřejného sektoru a jejich další komerční využití.
Odkaz na web: http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/casopisy/s/2008/07/pril_polcak.html
Sken článku (pdf)
Článek z 29.7.2007 na zpravodajském serveru Aktuálně.cz s titulkem: Stát posílá milionové dotace nesprávným zemědělcům: http://aktualne.centrum.cz/ekonomika/domaci-ekonomika/clanek.phtml?id=476314
Článek z 10.1.2008 v Hospodářských novinách: Za tajnosti hrozí úředníkům tresy: http://ihned.cz/3-22734910-tajnosti-000000_d-a6
Narazili jste v médiích na podobné články? Pošlete nám odkaz: info@czechpsi.info