Vítejte na stránkách neziskového projektu CzechPSI
13. 1. 2009. Vláda na zasedání dne 12. ledna 2009 projednala návrhy zákonů o základních registrech a občanských průkazech, jejichž projednávání přerušila v prosinci. Návrh ministerstva vnitra předpokládá, že veškeré údaje o českých občanech budou od roku 2010 obsaženy ve čtyřech základních registrech, které budou přístupné orgánům veřejné správy i samotným občanům.
4 základní registry:
Ať pročítáte návrh nových zákonů sebepečlivěji, nikde nenarazíte na jedinou zmínku o tom, že by informace z těchto registrů mohly sloužit i soukromým subjektům k dalšímu využití. Úředníci vytvářejí tyto technicky velice náročné (a tudíž drahé) systémy ze dvou důvodů: aby ulehčili občanům komunikaci s úřady a odstranili tak nekonečné obíhání při vyřizování úředních záležitostí, a pak také proto, aby sami sobě "zkomfortnili" práci. Ale proč ne? Občané si to žádají a ze svých daní si to také zaplatí.... Pokud budou vládní návrhy zákonů schváleny parlamentem, může se spustit technická realizace. Půjde-li vše dobře, mohou se ve veřejné správě očekávat první změny v polovině r. 2010. Přesto panují určité obavy - primární tzv. agendové registry zůstanou i nadále v platnosti, do základních registrů se budou informace pouze přebírat. "Přelévání" a čištění dat bude náročný proces vyžadující značné technologické zdroje i dostatek času. Jak se říká, "garbage in - garbage out" - nasazení dokonalých technologií na nedokonalá zdrojová data nemůže přinést pozitivní výsledek a velkolepý projekt základních registrů se může minout účinkem.
Při dotazech, zda se v těchto nových technologických řešeních bude také pamatovat na další zpracovatele, tj. komerční a nekomerční subjekty, které budou chtít informace z registrů nějak průmyslově vytěžovat a vytvářet nad nimi nové informační služby s přidanou hodnotou, se dočkáte jen rozpačitých úsměvů a neurčitých obecných tvrzení. A nejen to - zpracovatelé se mohou dočkat i mnohých komplikací. Např. občané si budou moci v registrech zjišťovat, kdo a kdy si o nich vyhledal informace (podobný režim byl nastaven i v novelizovaném Katastrálním zákoně - více zde). Předkladatelé zákona tvrdí, že občané již nebudou mít povinnost hlásit např. změnu bydliště u několika státních institucí - oznámí změnu pouze jednou a ostatní úřady si informaci v příslušném registru samy vyhledají. Ale co hlášení změn soukromým firmám? Banky, plynárny, vodárny, dodavatelé elektřiny - to přece nejsou státní, ale soukromé podniky. Tam občanům povinnost hlásit změnu zůstane? Pokud tyto soukromé subjekty nebudou mít povolen přístup do registrů, pravděpodobně ano.
Budeme čekat, až budou zákony schváleny, nebo se pokusíme "něco s tím udělat"? Napište nám na vranova/at/epma.cz