Vítejte na stránkách neziskového projektu CzechPSI
Ministerstvo vnitra - odbor dozoru a kontroly veřejné správy - zveřejnilo Analýzu účinnosti zákona o svobodném přístupu k informacím. (Dokument ke stažení zde). 115ti stránková analýza přináší souhrnný pohled na veřejný sektor a popisuje situaci týkající se aplikace zákona o svobodném přístupu k informacím č. 106/99 (ve znění pozdějších předpisů, tedy i po novalizaci, kterou se do tohoto zákona začlenila Směrnice 2003/98/EC o znovuvyužití informací veřejného sektoru). Podklady byly získávány dotazníkovým šetřením u ministerstev, kanceláří, ústředních orgánů státní správy a správních úřadů, v krajských úřadech, statutárních městech, sdruženích, ve vybraných veřejných institucích a dalších povinných subjektech. Celkem bylo osloveno na 110 institucí veřejného sektoru. (seznam včetně indikace jejich ochoty spolupracovat ke stažení zde)
Obsah analýzy je velmi zajímavý zejména s ohledem na blížící se Národní konferenci projektu ePSIplus o znovuvyužití informací veřejného sektoru 23. 1. 2008 v Praze (více zde), protože se může stát východiskem pro odbornou diskuzi. Je nutno podotknout, že Směrnice 98/2003/EC o znovuvyužití informací veřejného sektoru je v rozsáhlém dokumentu uvedena několikrát, jednak v textu, jednak v odkazech. Problematika "komerčního" využití informací je zmiňována v odstavci na str. 112: Cituji:
"2.5 Využívání informací ke komerčním účelům
Povinné subjekty poukazují na časté využívání poskytnutých informací ke „komerčním účelům“, tedy žadatelé zjištěné informace dále využívají při své zpravidla podnikatelské činnosti. Není výjimkou ani využívání zákona studenty k vyhledávání podkladů nutných pro zpracování odborných prací či k daňovému poradenství. Vzhledem k tomu, že žádosti není třeba odůvodňovat a povinný subjekt není oprávněn posuzovat důvody poskytnutí informace, nelze tyto otázky legislativně řešit. Mimoto samotná směrnice Evropského Parlamentu a Rady 2003/98/ES ze dne 17. listopadu 2003, o opakovaném použití informací veřejného sektoru předpokládá poskytování informací (opakované použití dokumentů) pro komerční i nekomerční účely (čl. 3)."
Ministerstvo vyzývá k zasílání připomínek k analýze, takže i zpracovatelé informací se mohou zapojit do této diskuze. Více na: http://www.mvcr.cz/sprava/mistni/dokumenty/analyza_pripom_rizeni.html
Dagmar Vránová, 10.1.2008